工業經濟總量穩步增長 用工人數有所下降——第四次全國經濟普查系列報告之六

發布時間:2019/12/9 10:34:12     作者:     來源:本站

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第四次全國經濟普查結果表明,近五年來,在新發展理念以及供給側結構性改革引領下,我國工業經濟總體保持了健康發展態勢,企業戶數、資產總量保持穩步增長;同時在工業轉型升級過程中,傳統勞動密集型行業從業人數呈現下降趨勢。但應看到,目前我國正處于推動制造業轉型升級和…

第四次全國經濟普查結果表明,近五年來,在新發展理念以及供給側結構性改革引領下,我國工業經濟總體保持了健康發展態勢,企業戶數、資產總量保持穩步增長;同時在工業轉型升級過程中,傳統勞動密集型行業從業人數呈現下降趨勢。但應看到,目前我國正處于推動制造業轉型升級和高質量發展進程中,用工人數出現下降,是適應這一進程的正常調整。

一、工業經濟規模擴大,總量穩步增長

普查結果顯示,2018年末,全國共有工業企業[1]345.1萬戶,與2013年末(第三次全國經濟普查年份)相比,年均增長7.4%;資產總計139.3萬億元,年均增長5.8%。工業經濟總量分布呈現以下幾個特點:

(一)東部地區聚集效應明顯,四省合計占全國比重超過一半

2018年末,東、中、西部地區工業企業戶數分別為242.3萬戶、61.3萬戶和41.4萬戶[2],分別占全國的70.2%、17.8%和12.0%。其中,廣東、江蘇、浙江、山東占比居前四位,分別為16.9%、15.0%、12.5%和9.2%,合計占比超過五成。同時,東部地區工業企業戶數占全國比重較2013年末提高0.9個百分點。工業企業聚集在東部地區,主要受區位優勢、產業規模、營商環境等多重因素影響。

2018年末,東、中、西部地區工業企業資產總計分別為80.2萬億元、30.6萬億元和28.5萬億元,分別占全國的57.6%、22.0%和20.5%。上述4個大省依然占絕對優勢,江蘇、廣東、山東、浙江占比分別為10.9%、10.7%、8.6%和7.2%。東部地區資產總計占全國比重較2013年末提高0.5個百分點。

2018年末,全國僅北京、天津、上海三地工業企業戶數比2013年末減少。其中,受京津冀協同發展采取的產業升級轉移等政策措施影響,北京、天津兩地工業企業戶數分別比2013年末減少20.2%和10.3%,年均分別減少4.4%和2.1%。受產業轉型升級等因素影響,上海工業企業戶數比2013年末減少37.8%,年均減少9.1%。

(二)裝備制造業增速占比均居首位,鋼鐵行業去產能效果顯著

黨的十八大以來,在創新驅動戰略引領下,我國大力發展先進制造業,新動能加快孕育發展,工業經濟不斷向中高端邁進。2018年末,裝備制造業企業戶數為137.7萬戶,比2013年末增長58.0%,年均增長9.6%,占全部工業企業資產比重為39.9%,比2013年末提高3.7個百分點;資產總計47.7萬億元,比2013年末增長50.0%,年均增長8.4%,占全部工業企業比重為34.2%,比2013年末提高4.0個百分點。裝備制造業戶數和資產規模在工業各大行業板塊中均居首位。其中,計算機通信和其他電子設備制造業、金屬制品業企業戶數增長較快,2018年末與2013年末相比,年均分別增長12.7%和11.6%;計算機通信和其他電子設備制造業、汽車制造業資產總計與2013年末相比,年均分別增長15.2%和10.9%。

近幾年,隨著供給側結構性改革各項政策措施持續推進,鋼鐵行業去產能取得顯著效果。2018年末,黑色金屬冶煉和壓延加工業企業戶數為2.2萬戶,比2013年末下降42.0%,年均下降10.3%;資產總計6.5萬億元,比2013年末下降4.7%,年均下降1.0%。

(三)私營企業不斷壯大,外商投資企業發展有所放緩

近年來,國家出臺了稅收減免、金融扶持等一系列促進小微企業發展的政策措施,小微企業占比較大的私營企業得以不斷發展壯大。2018年末,私營工業企業戶數達到291.2萬戶,比2013年末增長65.4%,年均增長10.6%,占全部工業企業比重為84.4%,比2013年末提高11.3個百分點;資產總計40.5萬億元,比2013年末增長48.6%,年均增長8.2%,占全部工業企業資產比重為29.1%,比2013年末提高3.2個百分點。

近年來,受優惠政策弱化、勞動力等資源成本上升、內資企業競爭力提升等多重因素影響,外商投資企業發展步伐有所放緩。2018年末,全國外商投資工業企業共有4.4萬戶,占全部工業企業比重比2013年末下降1.2個百分點。但外商投資企業資產保持小幅上漲,2018年末資產總計為13.4萬億元,比2013年末增長7.4%,年均增長1.4%。

二、工業企業用工下降,結構呈現積極變化

2018年末,我國工業從業人員平均人數(以下簡稱工業從業人數)為11521.5萬人,比2013年末減少2504.3萬人,下降17.9%,年均下降3.9%。工業從業人數變動情況具有以下幾個特點:

(一)主要行業中汽車制造業保持增長,鋼鐵煤炭行業降幅明顯

2018年末,41個工業大類行業中,有37個行業從業人數比2013年末下降,4個行業保持增長。從業人數增長的行業中,除去燃氣生產和供應業、水的生產和供應業、金屬制品機械和設備修理業外,主要行業中僅汽車保持增長。2018年末,汽車制造業從業人數比2013年末增長5.0%,年均增長1.0%;黑色金屬冶煉和壓延加工業、煤炭開采和洗選業分別下降47.5%和43.2%,年均分別下降12.1%和10.7%,在主要工業行業中降幅居前。這充分體現了供給側結構性改革的成效,進一步反映了淘汰落后產能、傳統產業轉型升級的政策效果。

(二)先進制造業用工比重上升,用工分布出現結構變化

雖然工業從業人數總體下降,但從業人員在行業間的分布出現了積極變化,逐漸由傳統的原材料制造、高耗能行業向先進制造業轉移。2018年末,原材料制造業、高耗能制造業從業人員的比重分別比2013年末下降2.4和2.1個百分點,而裝備制造業比重則上升4.8個百分點,占比達到39.2%,反映了制造業轉型升級、結構調整取得成效。

(三)絕大多數地區從業人數下降,區域分布穩中有變

2018年末,在31個地區中,除西藏外其余地區工業從業人數均比2013年末下降。其中,前五位用工大省廣東、江蘇、浙江、山東、河南[3]從業人數合計比2013年末下降13.8%,年均下降2.9%。

工業從業人數區域間分布穩中有變。2018年末,東部地區工業從業人數占全國工業從業人數比重為62.2%,與2013年末持平;中部地區比重為23.9%,提高0.3個百分點;西部地區比重為13.8%,下降0.3個百分點;長江經濟帶比重為44.9%,比2013年末提高1.9個百分點。上述區域間分布變化,反映了“中部崛起”“長江經濟帶發展”等區域發展戰略的實施效果。此外,京津冀地區工業從業人數占全部工業比重從2013年末的6.8%降至2018年末的6.1%,下降0.7個百分點,體現了京津冀協同發展采取的一系列疏解非首都功能、加大生態環境保護、產業升級轉移政策措施取得成效。

(四)私營企業用工總體穩定,吸納就業主體地位加強

2018年末,私營工業企業從業人數與2013年末相比年均下降1.0%,年均降幅低于全部工業2.9個百分點;從業人數占全部工業從業人數比重為51.9%,比2013年末提高7.2個百分點。

近年來,在產業發展升級和市場環境變化共同作用下,工業用工需求有所放緩,從業人員呈現下降趨勢。但應看到,目前我國正處于推動制造業轉型升級和高質量發展進程中,用工人數出現下降,是適應這一進程的正常調整。

注:

[1]這里的工業企業指工業企業法人單位。

[2]文中的部分計算數據和合計數因小數取舍而產生的誤差,均未作機械調整。

[3] 2018年末,這5個地區工業企業從業人數合計占全部工業企業比重約為53%。

(國家統計局工業統計司)

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